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图片来源 https://www.economist.com/asia/2022/12/05/chinas-ban-on-gambling-is-a-cash-gift-to-the-rest-of-asia

中国的赌博禁令对亚洲其他国家来说是金钱礼物

June 20, 2023 亚洲 博彩信息

詹姆斯·派克(James Packer)是一位澳大利亚赌场大亨,他通过一项统计数据揭示了他所在行业的最大机会:80%的首次出国的中国人会去赌场。在一个热衷赌博的社会中,几十年来,中国共产党一直通过禁止赌博的做法来抑制需求,除了中国的国家彩票之外。随着越来越多的中国人富裕到可以旅行,这种积压的需求已经在亚洲和其他地区迸发出来。派克先生预测:“中国的中产阶级将改变世界。”

这已经改变了亚洲的博彩业。东南亚约有340家赌场中的大多数都是为了吸引中国赌徒而设立的。其中许多赌场都获得了丰厚的利润:据估计,每年约有1万亿元人民币(约合1440亿美元)的赌资离开中国经济。

亚洲的博彩增长主要发生在澳门,自1999年脱离葡萄牙统治后,澳门保留了作为中国赌博离岸天堂的地位。但这种增长已经广泛传播开来。iGamiX咨询公司的负责人本·李(Ben Lee)在回忆起首批高额中国游客到澳大利亚赌场时几乎是充满感伤:“突然间,来自东南亚的富豪们变得无足轻重。”

每个人都想分一杯羹。新加坡合法化了赌博,并于2010年开设了两家赌场,取得了极高的利润。2016年,日本解禁了赌场,尽管直到本十年下半年才会开设第一家新赌场。甚至俄罗斯的符拉迪沃斯托克也制定了成为中国赌徒的俄罗斯版“拉斯维加斯”的计划。与此同时,一些亚洲国家采取了措施保护自己的公民免受他们计划中的中国赌徒的欺诈;日本和新加坡出台了限制进入新赌场的规定。

然而,中国的赌博产业看起来越来越不稳定,不仅因为随着中国边境仍然关闭,出国旅行的中国人大大减少。除了冒犯中国清教徒外,赌博还占据了中国非法资本流出的大约五分之一。因此,习近平领导下的中国正在努力将其对赌博的限制扩展到跨境赌博。

习主席已要求澳门的赌场转向购物和会议。他收紧了洗钱控制措施,并压缩了帮助赌徒规避中国严格资本管制的“赌客”中介机构。任何帮助中国公民在国外赌博的人将面临最高十年监禁。由于中国赌徒现在基本上不再出现,亚洲的赌场希望实现多样化。皇冠度假村的新任负责人西亚兰·卡拉瑟斯(Ciarán Carruthers)表示,他们的目标是吸引更多来自日本、韩国和东南亚的赌徒。

然而,从北京控制亚洲的博彩业并非易事。随着在澳门洗钱变得更加困难,中国赌场开始出现在中国以南监管较少的地方。柬埔寨授予的赌场许可证数量在2014年至2019年间增长了四倍。在老挝北部的金三角经济特区的中心是金罗马赌场,这是一座巨大的建筑,上面有希腊神像和吊灯。它由美国制裁的中国公民赵威拥有,被指控是一个跨国犯罪头目(赵先生否认这一指控,称制裁是一种“别有用心的霸权行为”)。

金罗马空军基地?

并非所有赌场都依赖中国游客。许多柬埔寨和菲律宾的赌场也是在线赌博的制作工作室,针对的是在家中进行赌博的中国赌徒。例如,他们可能将百家乐游戏的实时直播卖给一个中间人,由该中间人将其放在在香港托管的网站上。通过不断更改网址,这样的运营商可以避开中国的网络警察。

这样做需要招募一支中国的“电话销售员”军队,他们坐在电话旁,将最新的网址放入群聊和社交媒体评论中,并夸赞赌场。在菲律宾,有超过20万名中国工人从事这项工作,该国在2016年合法化了在线博彩。然而,在疫情期间,这些进口劳动力的供应已经枯竭。因此,许多柬埔寨虚拟赌场开始从事虚拟诈骗:他们在虚假的借口下从中国以外的国家招募工人,并强迫他们进行网络欺诈。

亚洲赌场面临的重大问题不仅仅是中国何时允许公民出国旅行,而是中国将采取何种措施防止他们在国外赌博。中国已经威胁要将允许中国游客赌博的国家列入黑名单。这促使柬埔寨在2019年停止发放在线赌场许可证。去年,菲律宾表示将关闭175个电子博彩运营商,并将与之相关的4万名中国工人驱逐出境。中国当局越来越努力逮捕并驱逐这些中国侨民。去年,他们在中国逮捕了8万名涉嫌参与跨境赌博的人。

然而,美国和平研究所的杰森·塔尔(Jason Tower)表示,中国在离岸赌博问题上并非一切都对其利益造成损害。凭借优秀的酒店、机场和其他基础设施,中国的赌博中心可以帮助中国在亚洲范围内扩大其影响力。

例如,在柬埔寨的达拉沙克尔(Dara Sakor),曾经茂密的丛林现在变成了一个庞大的中国博彩开发区。柬埔寨将其五分之一的海岸线租给一家神秘的中国公司,该公司建造了几座赌场,以及一个高尔夫球场和3400米长的跑道。谁知道呢?未来可能会成为一个壮丽的中国军事基地。

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