世界卫生组织批评支持博彩的倡导者过分夸大行业的经济利益，同时淡化其负面影响。
世界卫生组织(WHO)在2024年12月2日发布的关于博彩的报告中，表达了对当前博彩监管有效性的强烈关注。世卫组织呼吁采取更严格的措施保护弱势群体。该组织批评了现有的博彩行业“更安全博彩”倡议，认为这些措施不足以应对博彩带来的严重社会危害。相反，世卫组织建议各司法管辖区采取更果断、更全面的博彩监管方法，包括强制性危害预防措施和打击博彩广告。
世界卫生组织对当前“更安全博彩”措施的批评
世界卫生组织在其声明中批评了博彩行业在“更安全博彩”方面的做法，称其存在缺陷。世卫组织表示，当前的行业做法往往将博彩危害的责任归咎于个人，而不是解决行业本身的系统性缺陷。世卫组织认为，许多现有的更安全的博彩工具，如自我排除和损失限制，都是可选的和无效的。这些工具虽然在理论上很有用，但往往未得到充分利用，无法充分保护最脆弱的玩家，他们最容易受到伤害。
虽然世卫组织承认某些措施（例如损失限制、最大赌注规模和自我排除）是有帮助的，但它强调这些解决方案应该是强制性的。该组织建议各司法管辖区实施预先承诺制度，要求玩家在参与博彩活动之前承诺安全的博彩行为。世卫组织认为，这种方法在降低弱势玩家受到伤害的风险方面会更有效。
需要更强有力的行动来应对博彩广告
世卫组织关注的另一个关键领域是博彩的广泛推广。该组织呼吁彻底禁止博彩广告、赞助和促销，称此类行动是应对与博彩相关的更广泛社会问题的必要第一步。世卫组织称，博彩产品的营销使弱势群体面临成瘾和经济损失的风险，从而使问题更加严重。
该组织引用了令人担忧的数据，指出约60%的博彩行业收入来自有博彩问题的玩家。这些人仅占全球成年人口的1.2%，但他们不成比例的支出突显了他们的脆弱程度。除了财务困境外，世卫组织指出，与博彩相关的危害往往会导致或引发心理健康问题、家庭暴力甚至自杀倾向。
世卫组织还强调，博彩场所往往集中在经济落后地区，这进一步加剧了博彩造成的危害。这种针对弱势群体的行为加剧了博彩的负面影响，尤其是在那些已经面临贫困困境的地区。
博彩倡导者夸大了经济利益
世卫组织在其报告中还批评了博彩业的支持者，他们专注于所谓的经济效益，同时淡化了其带来的重大社会和健康风险。世卫组织认为，这些倡导者往往夸大博彩对当地经济的积极影响，同时尽量减少对个人和社区的长期负面影响。
世卫组织指出，博彩会造成一种经济依赖，从而破坏有效监管该行业的努力。世卫组织指出，行业游说已成功阻止许多市场实施更严格的监管。此外，世卫组织还对博彩业对博彩相关危害研究的影响表示担忧。该组织声称，博彩资助的研究不太可能突出与博彩成瘾和其他危害相关的风险。
英国应对博彩危害的努力
针对这些担忧，世卫组织列举了英国通过研究、教育和治疗征税应对博彩危害的努力。这项举措旨在取代目前的制度，即博彩运营商自愿向致力于预防博彩相关危害的慈善机构捐款。世卫组织对这一举措表示赞赏，认为这是朝着正确方向迈出的一步，以确保资金更有效地用于减少危害和公共卫生计划。
世卫组织还承认，不同司法管辖区的博彩监管存在很大差异。虽然一些国家已经实施了全面的监管，但其他国家的行动却比较缓慢，这往往是由于行业影响和对博彩收入的财政依赖。世卫组织重申，全球应采取普遍的措施，例如停止博彩广告和改进危害预防策略，以保护公共健康。
监控和监管博彩：全球的必要性
世卫组织在声明中强调，各国政府需要密切监控和监管博彩业务、产品和活动。该组织主张对与博彩有关的危害采取更加协调的国际应对措施，重点减少污名化，为受博彩影响的人提供更好的支持，并专注于上游努力，以防止危害发生。
世卫组织还表示打算对博彩成瘾进行进一步研究，开发新的诊断工具，并记录监管方面的最佳做法，以支持世界各地的政策制定者。这项研究将有助于确定更有效的方法来预防与博彩有关的危害，并改善已经受到影响的人的治疗方案。
行业反对：更严格监管可能导致黑市博彩
虽然世卫组织呼吁实施更严格的监管引起了人们的关注，但也遭到了博彩业某些部门的批评。该行业的倡导者认为，实施更严格的监管可能会将玩家推向黑市，在那里他们将面临更大的风险。令人担忧的是，如果合法博彩业务变得过于严格，玩家可能会转向缺乏持牌运营商提供的保障措施的不受监管的平台。
尽管存在这些担忧，世卫组织仍坚持认为，更强有力的监管框架对于保护公众健康至关重要。该组织声称，虽然黑市博彩的风险是真实存在的，但它们不应阻止政府实施更严格的监管和对弱势群体的更强有力的保护。
世界卫生组织对博彩监管的立场要求从根本上改变该行业的管理方式。通过倡导强制性危害预防措施、禁止博彩广告和加强对博彩成瘾的研究，世卫组织正在推动采取更强大和负责任的博彩监管方法。虽然世卫组织的建议面临一些方面的抵制，但它们代表了越来越多的共识，认为更严格的监管和更强的公共健康保护是减少与博彩相关危害的必要措施。
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