2024 年反 POGO 法案（参议院法案第 2868 号）旨在“彻底消除”菲律宾境内的POGO运营。
菲律宾离岸博彩运营商（POGO）在菲律宾的永久禁令正逐渐取得进展，参议院就两项旨在根除这一争议行业的关键措施展开审议。
2024年12月9日，参议院财政委员会主席张侨伟（Sherwin Gatchalian）提交了拟议的2024年反POGO法案（参议院法案第2868号）及相关委员会报告第342号，并提交全体会议讨论。
该法案与总统费迪南德·马科斯 (Ferdinand Marcos Jr.) 停止 POGO 运营的行政命令相一致，旨在将对离岸博彩的禁令制度化。张侨伟表示，这项立法确保禁令不仅限于当前政府，还将为打击这一行业建立一个长期的法律框架。
全面禁止提案
根据拟议的立法，菲律宾将在2025年1月1日前禁止所有与POGO相关的活动（包括运营、内容提供和网站开发）。该法案还要求在2024年12月31日前撤销所有POGO执照，并取消颁发给与该行业相关人员的外国人就业许可证。无论是个人还是企业，违反者将面临现行法律所规定的惩罚，包括《2001年反洗钱法》和《2012年扩展反人口贩卖法》。
协助POGO运营的政府官员将面临额外的后果，包括被解职、终身禁入公职以及没收退休金。
张侨伟强调，该法案不仅仅是禁止POGO活动。它还指示劳动和就业部 (DOLE) 等机构与其他机构合作，支持受影响的菲律宾工人过渡到其他就业机会。
张侨伟表示：“每一项条款的实施，不仅为禁令的落地奠定基础，更为人民提供了保障。通过《反POGO法案》，我们将消除POGO带来的阴影，恢复国家的尊严。”
经济和社会成本
张侨伟在报告参议院调查结果时，强调了POGO运营对经济和社会造成的负面影响。财政部的报告显示，允许POGO在2023年继续运营的年净成本达到了995.2亿比索，远远超过了任何经济利益。
张侨伟指出，如果POGO继续在菲律宾运营，菲律宾人将为此“付出代价”。他表示：“这是我们无法承受的后果。”
参议员里萨·洪蒂罗斯 (Risa Hontiveros) 也表达了同样的观点，POGO运营相关的诈骗、滥用和国家安全威胁案例。洪蒂维罗斯还批评前总统罗德里戈·杜特尔特最初允许POGO运营，表示这一决定带来了就业机会和经济援助的承诺，但最终却导致了剥削和社会危害。
洪蒂维罗斯表示：“他们承诺提供工作和援助——但他们真正带来的却是残酷的欺诈、滥用和对菲律宾人以及国家秩序与安全的威胁。”
制度保障
该法案包括废除共和国法第11590号法案的条款，该法案曾通过征税使离岸博彩合法化。通过废除这一对POGO征税的法律，立法者旨在永久性地将该行业从菲律宾除名。
马科斯总统在2024年7月的国情咨文中已宣布实施POGO禁令。根据他的指示，菲律宾娱乐与游戏公司（PAGCOR）被委托在年底前逐步淘汰并终止所有POGO运营。
参议院的广泛支持
该法案的主要发起人参议员乔尔·维拉纽瓦 (Joel Villanueva) 强调了将禁令编入法典的必要性，以确保POGO不会在未来任何政府的领导下卷土重来。他表示：“这项法案将彻底根除POGO在我们国家的所有痕迹，并防止其死灰复燃。”
参议员张侨伟和洪蒂维罗斯都强调，绝不能忘记 POGO 相关犯罪的受害者——从人口贩卖到金融诈骗。“每个受害者都有自己的故事、名字和家庭。我们有责任结束POGO造成的犯罪和不公正循环。”
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