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图片来源 http://www.gmanetwork.com/

POGOs-SC有权从政府获得特许税退款

May 9, 2023 菲律宾 行业动态

菲律宾最高法院裁定,政府对由菲律宾离岸游戏经营商(POGO)经营的博彩运营的总押注征收5%的特许经营税是违宪的,并已最终维持该裁决。

菲律宾财政部(DOF)和国家税务局(BIR)要求法院重新审查其裁决,但在8页的判决中被拒绝。

此外,法院指示政府根据《巴亚尼汉2号法》(Bayanihan 2),退还POGO牌照持有者缴纳的5%特许经营税。

显然,如果不下令退款,POGO许可证持有人将遭受不公正和不平等的待遇。因此,最高法院裁定,根据《11590共和国法案》(《菲律宾离岸博彩运营征税法案》)通过之前,从POGO许可证持有人处征收的任何款项都应该被退还。

“综合考虑,法院认为没有足够的理由推翻有争议的裁决,”法院表示,“因此,要求重新考虑必须被最终驳回。”

最高法院进一步要求立即在此事上发布判决。

政府在其申请重新考虑中,由财政部和国家税务局代表,声称争议的税收规定是合法的,因为它们是由Pagcor(菲律宾游戏和娱乐公司)的增强许可和监管权限所使可能的。

上述答复坚称,特许经营税和所得税适用于在海外总部的POGOS。此外,财政部和国家税务局声称,《巴亚尼汉2号法》的第11(f)和(g)条款不是附加条款。

“在审慎审查申请书中提出的指控后,法院认为它们缺乏根据。”最高法院说。

2022年9月29日,法院裁定《巴亚尼汉2号法》第11条(f)和(g)款是“附带条款”且违宪。该条款是关于提供新冠肺炎应对和恢复的干预措施,并规定加速恢复和加强菲律宾经济恢复力的机制”。

此次判决是由圣威富有限公司、马可波罗企业有限公司、MG Universal Link Ltd.、OG Global Access Ltd.、Pride Fortune Ltd.、VIP Global Solutions Ltd.、AG Interpacific Resources Ltd.、万方科技管理有限公司、皇家精选有限公司、Bestbetinnet Ltd.、Riesling Capital Ltd.、金龙帝国Ltd.、东方游戏有限公司、Most Success International Group Ltd.和High Zone等境外博彩公司提出的禁令请求所引起的。

《巴亚尼汉2号法》的第11条(f)和(g)款列出了新冠肺炎疫情的资金来源,包括从POGO(菲律宾离岸博彩经营者)的总赌注中收取的5%特许税,以及POGO运营商、代理商、服务提供商和支持提供商从非博彩业务赚取的收入税、增值税和其他适用税款。

法院在其裁决中指出,上述条款违反了宪法第VI条第26款,该条款规定:“议会通过的每个法案都必须只涵盖一个主题,该主题必须在标题中表述。”

据最高法院称,禁止使用附带条款是为了防止拼凑或“筹码交换”立法,确保法规中的所有条款都与其标题所表述的主题有合理关系。

最高法院援引被告的承认,即《巴亚尼汉2号法》不是税收措施-前菲律宾国家税务局局长凯撒·杜莱和前财政部长卡洛斯·多明格斯三世。

因此,法院裁定,“将附加税用作长期现有税收清单的一部分的行为,不能视为临时的Covid-19援助措施的组成部分。”

因为对离岸POGO征收特许税、所得税和其他适用税收,所以最高法院宣布菲律宾国家税务局30-2020号、税务纪要64-2020号、税务纪要102-2017号和税务纪要78-2018号“违反宪法和其他相关法律,因此无效”。

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